Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно поделилась информацией, что в европейском регионе лишь 19% стран ввели налоги на сахаросодержащие напитки. С целью поддержки введения новых налогов, в своем последнем исследовании организация попыталась определить, какие практики в данной области работают, а какие нет.
ВОЗ довольно давно продвигает идею налогообложения сахаросодержащих напитков. В организации считают, что подобные налоги могут быть действенной мерой борьбы с распространением неинфекционных заболеваний.
Некоторые страны Европы уже ввели в том или ином виде налоги или сборы, связанные с сахаром в напитках. Среди них Бельгия, Финляндия, Франция, Венгрия, Ирландия, Латвия, Монако, Норвегия, Португалия и Великобритания. По большей части, налоги в этих странах применяются к газированным напиткам, содержащим сахар, но в некоторых соответствующие законы учитывают и подслащенные молочные напитки, соки, а также напитки на подсластителях.
Новое исследование, проведенное ВОЗ совместно с австралийским Университетом Сиднея, гласит, что в тех европейских странах, где налоги на сахаросодержащие напитки уже введены, они нацелены в первую очередь на индустрию, а не на потребителей. Во многих странах налоги вводились с целью снижения потребления сладких напитков и/или сахара. В некоторых случаях, дизайн налога разрабатывался таким образом, чтобы поощрять реформуляцию продукции – уровень ставки зависел от содержания в напитке сахара. Во всех странах проблемы здравоохранения были одной из причин введения дополнительного налогообложения, но были и случаи, когда регуляторы фокусировались на экономической составляющей (в попытках справиться с дефицитом бюджета).
С учетом относительно низкой распространенности данной формы налогообложения в Европе, далеко не все убеждены в действенности таких практик. Некоторые, включая представителей индустрии напитков, занимают скептическую позицию относительно положительного влияния налогов на общественное здоровье. Убедительных доказательств того, что налоги на определенные продукты или ингредиенты действительно помогают бороться с проблемами в здравоохранении, не то чтобы много. Бизнес также часто говорит о том, что изменение покупательских привычек не всегда означает, что потребители начнут выбирать более здоровые продукты. Плюс, налогообложение является «регрессивным» инструментом, и всегда «бьет» сильнее всего по наименее богатым покупателям.
В своей работе ВОЗ отмечает, что во всех рассмотренных странах индустрия оппонировала введению налогов по упомянутым выше причинам, но в результате реальные финансовые потери бизнеса в большинстве случаев оказывались «минимальными».
В ВОЗ надеются, что их исследование поможет регуляторам более эффективно применять налогообложение сахаросодержащих напитков в европейском регионе, и полагают, что дизайн налога должен в первую очередь исходить из влияния потребления напитков на здоровье, учитывая при этом культурные особенности каждой конкретной страны.
Источник: http://www.foodnavigator.com